近日,市场监管总局发展研究中心在京召开中国化妆品行业高质量发展相关问题研讨会议,发布《2025中国化妆品质量安全发展研究报告》(以下简称《报告》)。来自中国质量检验检测科学研究院化妆品技术中心、中国科学院化学研究所、北京日化协会、安徽理工大学监管科学研究中心、广州市市场监管发展研究中心,中国经济周刊、新华社新闻信息中心、中央广播电视总台央广网,市场监管总局发展研究中心美业和大健康专家委员会化妆品分委会秘书处,深圳护家科技(集团)股份有限公司、广州稀咖科技有限公司、溪木源生物科技集团有限公司、大美仁(深圳)实业集团有限公司等化妆品企业代表参加了研讨会。
《报告》聚焦化妆品产业质量安全治理与高质量发展的协同路径,全面梳理了中国化妆品行业在质量安全、监管体系、品牌创新与国际竞争力等方面的发展现状与未来路径,旨在从理论与实践层面为构建高质量、可持续的产业发展模式提供科学依据与决策参考。《报告》指出,中国化妆品产业正经历从“规模扩张”向“质量引领”的深刻转型,标志着中国化妆品行业正进入高质量发展的新阶段。
质量安全态势稳中向好
公开数据显示,2025年中国化妆品市场规模再创新高,全渠道交易额突破1.1万亿元,同比增长2.83%。其中,国货品牌表现尤为突出,市场份额提升至57.37%,连续两年实现对国际品牌的超越。《报告》指出,在监管持续强化、消费需求多元化与科技创新加速的背景下,化妆品质量安全态势和水平总体平稳向好,产品抽检合格率长期保持高位,为行业健康发展奠定了坚实基础。
《报告》指出,质量竞争力的核心概念已实现从满足法规“生产合规性”向创造市场“价值创造力”的战略性重构,质量已成为品牌的核心资产和战略支点,具体包括通过研发实现配方工艺的突破性创新,构建难以复制的技术壁垒;通过精准满足消费者对功效、安全与体验的多元需求,建立持续的市场信任与品牌声誉“护城河”;将质量优势转化为品牌溢价、市场份额与消费者首选,重塑产业价值链地位。
国货品牌引领质量安全提升
《报告》指出,本土化妆品品牌的核心竞争力显著增强的背后,是政策、市场与企业的多方合力。《化妆品监督管理条例》的实施,为行业发展确立了更严格的质量安全体系,推动企业从“生产合规”向“质量卓越”升级。同时,质量强国战略的推进,促使行业将发展重心从增速转向提质,通过技术研发、工艺创新与标准提升,构建以质量为核心竞争力的新生态。
行业龙头企业持续加大研发投入,在合成生物学、植物提取等关键技术领域突破原料瓶颈,推动产业价值链向高质量发展延伸。以溪木源、HBN、C咖、独特艾琳为代表的一批新兴品牌,通过构建科学严谨的产品验证体系、深耕敏感肌、功效护肤等细分赛道,通过自主研发构建技术壁垒,在竞争中形成差异化优势。
国货化妆品品牌正在实现系统性跨越式发展。通过持续夯实质量基础设施、推动行业标准国际化进程、深化企业主体责任落实与品牌文化建设,培育出一批具备竞争力和影响力的国货化妆品品牌,并在原料创新、绿色可持续发展、监管科学等关键领域,为全球化妆品产业发展贡献中国智慧与中国方案。
智慧监管与社会共治成为新趋势
《报告》指出,随着电商直播的兴起,不合格产品更多流向监管难度大的线上渠道和私域流量。在市场规模持续扩容的同时,面对直播电商、跨境消费等新业态带来的监管挑战,化妆品行业风险格局正发生显著变化,风险因子已从传统的“非法添加”,逐渐向微生物控制失效、原料带入风险,以及线上新业态催生的 虚假宣称“等更隐蔽、更复杂方向转变。同时,国内化妆品行业仍面临原料端创新动能不足、部分企业质量管理体系薄弱、品牌高端化进程缓慢、价值创造能力有待进一步提升等挑战,仍需在全生命周期管理上持续发力。
《报告》指出,国家药监局近期启动的化妆品电子标签试点工作,标志着行业监管正式迈入”数字护妆“全新阶段。面对质量治理体系不完善、新业态监管存在盲区的问题,应积极推动监管思维从”管控“向”赋能“转变,通过优化新原料管理制度激发行业创新活力,进一步强化智慧监管与社会共治机制建设。通过构建数字化产品追溯平台、推行”政府-社会-企业“协同联动的质量提升模式,监管效能与风险防控能力得到显著提升。加大”以网管网“技术手段,进行实时、全覆盖合规监测。在异地委托生产监管、跨省案件协查方面建立通道,防止出现”洼地效应“。
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