一、建机制,提效能,制度创新促长效
一是“三库”晾晒。将染发类化妆品专项检查作为护航美丽消费和平安药品建设的重要工作纳入该局“五大工程”攻坚项目,严格对照专项行动要求和规范单位标准,建立经营使用单位名录库、中高风险企业名录库和风险隐患清单库,每月动态晾晒,排查40个问题逐一销号,做到高起点部署、高标准推进、高水平落实。
二是“三色”管理。结合日常监管、举报投诉、案件办理等情况制定检查清单、问题清单和整改清单三张清单,分别确定高风险、中风险、低风险企业,并分别实施红、黄、绿码管理,动态调整检查、抽检比例和频次,实现分级分类监管。今年以来,确定红码单位35家、黄码单位56家。
三是“三端”智治。发挥数智赋能作用,分别在监管端、经营端和网络监测端推广使用“数字辨妆”“云听”“云哨”等智慧管理和服务应用,指导化妆品企业利用数字化手段开展化妆品质量安全溯源,落实进货查验记录等主体责任。目前,已指导79家企业开通“数字辨妆”应用,网络监测系统提示化妆品风险预警信息2条,下架产品2个。
二、夯基础,严管理,实践创新促规范
一是“四清行动”靶向监管。重点关注产品标签、有效期、功效宣称、渠道来源等方面,开展过期化妆品“清零”、未注册备案产品“清查”、网络销售“清网”、进货渠道“清源”。目前,已责令整改轻微违法违规行为40家,其中包含网销化妆品未按要求披露与注册备案一致的化妆品标签等问题8个,立案查处案件8起。
二是“双向联动”强化抽检。从化妆品批发企业、经营使用连锁企业等重点企业着手,特别是消费者关心的重点单位和网络销售染发类化妆品发现的重点线索实施专项监督抽检。目前,已开展染发剂专项抽检6批次,其中包含“你点我检”活动制定单位抽检1批次。
三是“一项机制”提升效能。全省首推化妆品经营使用单位“好差评晾晒”管理机制,每季定期发布,以正向引领和反向倒逼推动化妆品经营使用单位进一步规范提升。目前,已发布“好差评晾晒榜”6期,其中染发类化妆品专榜1期,上榜染发类经营使用单位31家。
三、聚共治,建队伍,载体创新促发展
一是打造“护航美丽”监督员队伍。全市率先成立化妆品社会监督员队伍,协助开展“查隐患、盯整改、促长效”。同时创新开展“你点我检”“你问我答”“你拍我查”等活动,通过微信公众号等平台发布“举报线索征集令”,延伸监测触角。今年以来,通过举报投诉查处染发类化妆品违法行为2起、消除重大风险隐患3起。
二是打造“安全用妆”宣传员队伍。积极吸收摄影爱好者和科普讲师团组建宣传员队伍,举办椒江区“共治共享?护航美丽”摄影大赛、美妆科普宣传等系列活动。在省级科普基地“保锦堂药品科普基地”设立化妆品科普宣传站,为消费者提供产品溯源、消费投诉、不良反应反馈等服务。
三是打造“放心消费”促进员队伍。发挥美容美发协会作用,通过协会发出行业自律倡议,组织宣贯培训2场次196人次。以化妆品“美丽消费”升级工程为契机,加强放心消费化妆品经营单位培育工作,将6家美发机构纳入放心消费培育名单,树立行业标杆,已组织37家次染发类经营使用单位前往参观学习,通过以点带面提升行业水平。